Ekipa sa iste klupe
Za prethodne lokalne izbore u Obrenovcu, sam sa prijateljima iz različitih političkih partija i pokreta razgovarao o tome kako oni vide sutra. O tome šta je njihova politika, šta je njihovo guščije jaje. Ti razgovori, a kao ni ovaj tekst na kraju, nisu želja da se objasni o čemu se ovde radi, niti želja da se pravimo pametni da smo provalili o čemu se radi, nema tu mnogo mudrovanja, naše stanje je već registrovano. Jednostavno smo u jednom procesu, koji nažalost za sve nas predugo traje. Brže koračanje, a to je samo moj utisak, nam ne može doneti ekipa koja dolazi sa iste klupe. U duhu gradskih izbora koji slede u Beogradu, kada su ljudi i ideje pod reflektorima, to se mnogo jasnije vidi.
Obrenovac za ilustraciju
Iako Obrenovac nije mera za većinu ostalih gradskih opština, koristim ga kao lepu ilustraciju.
Ovo nije nikakav priručnik niti uputstvo. Može se čitatai i u fazonu kako mali Perica vidi sutra, drugim rečima, kako se na vreme u kome smo može gledati iz različitih cipela i perspektiva.
Kada je zapad podržavao ondašnju opoziciju u borbi protiv Slobodana Miloševića, njihov cilj nije bio da se sruši Sloba,
već da se uvede demokratija. Američki generali to nazivaju guščije jaje. U prevodu, kvaka je u široj slici. Zašto bi neko verovao da će zbog toga što je gradonačelnik…….. živeti bolje? Šta se nudi kao garant? Kakve mehinzme, koji će obezbediti da će stvarno biti drugačije?
Dosta ljudi se danas sabira. Jednostavno računa da gleda sebe, neće drugoga ugroziti i zgaziti, ali će svojski nastojati da sačuva svoju poziciju i platu. Dosta je onih koji te nazovi privilegije tek očekuje. To su najčešće glasači vlasti. Kako svaka vlast teži da se apsolutizuje, računa da će doći dan kada će se svi sabirati i tapšati istom poglavici.
Na sreću to u životu nije tako. Iako živimo u fazi u kojoj se politika, koja je jedena komplesna igra, svodi na pitanje razumljivosti. Kako su svi isti, šansu će imati onaj koji bude drugačiji. Onaj ko nudi drugačiju politiku. Drugim rečima onaj ko izađe sa predlogom praktičnih javnih politika za svaku oblast. Onaj koji ima ljude, kredibilitet i novac. Možda ne izgleda da je za to došlo vreme, ali svakako neminovno dolazi.
Šta će ponuditi ljudima, a da to nisu opšta mesta? Šta je poruka, šta su prioriteti, šta je politika na lokalu, šta je guščije jaje?
Hajde da pričamo o politikama. Koja je vaša koji ste na vlasti, a koja vaša koji niste.
Kada gledam to kroz naočare Obrenovca, opšti utisak mi je da su to iste politike. Poslednjih 25 godina su to isti ljudi, sa istom politikom. Razlika koja postoji, ne proizvodi ništa. Ne otvara nova pitanja, ne stvara dijalog o lokalnim politikama, društvenu raspravu o značajnim temama nema ko da pokrene.
Šta govori opozicija u Obrenovcu
- ulice nisu očišćene
- nema grejanja, nema struje, nema vode
- članovi Veća nemaju adekvatno obrazovanje i biografije
- funkcioneri prave velike račune i nose skupe mobilne telefone
- zaposleni u JP se po ceo dan vozikaju službenm automobilima
- veliki broj zaposlenih i velike razlike u platama u lokalnim JP i opštini
- opština troši novac na nepotrebne stvari i nameštene nabavke i sl. (ISO standard i sl. nepotrebne stvari koje nisu donele kvalitet usluge ka građanima)
- predsednik opštine ne ume da razdvoji nivo razvoja i planiranja od nivoa aktivnosti
- postavljaju se ljudi na odgovrna mesta jer su drugari iz detinjstva ili sa basketa
- broj zaposlenih u lokalnom javnom sektoru se drastično povećao od 2000. do danas
- kapacitet opštine i JP nije na zavidnom nivou
Sve je to već viđeno i ništa nije novo. Nijedna organizacija nema nikakav plan, dogovor oko strateških pravaca, pa tako sa svojim funkcionerima, ali i sa koalicionim partnerima maši od “puta do svake njive” do “Obrenovačke banje”.
Potrebne su lokalne politike
Praktične politike, kako sektorske tako i populacione.
Šta organizacija želi da uradi kada bude na vlasti, u oblasti poljoprivrede, kulture, obrazovanja, zdravstva, privrede, infrastrukture? Sa druge strane koja je politika prema deci, prema mladima, prema ljudima srednjih godina, prema starima? Koji su prioriteti? Nedopustivo je da sutra organizacija participira u vlasti, a da se između sebe nisu dogovorili oko ovih stvari. Pa da funkcioneri sami odlučuju i utvrđuju prioritete koji na kraju često nisu u skladu sa vrednostima organizacije.
Ako organizacija nema kapaciteta da sama iznedri ciljeve i mere po oblastima, to je moguće raditi zajedno sa građanima. Lepo kažu, mi smo se skupili, nismo najpametniji i najbolji, skupili smo se sa željom da ljudi u našem Obrenovcu žive bolje. Vidimo sa škripi u svim oblastima. I želimo zajedno sa našim sugrađanima planiramo i realizujemo.
Kredibilitet
Organizacija ga često nema. Imaju ga pojedinici. Tu je šansa.
Ljudi
Ima potencijala. Nedostaje dogovor oko toga šta je vizija i misija politike i koje vrednosti organizacija zastupa. Najvažnije je pronaći ljude koji dele te vrednosti.
Posle te male pobede, važni su svi oni koji imaju neko iskustvo, kako bi sutra radlli na realizaciji konkretnih mera i kreiranju institucionalne memorije. Politika bi trebalo da bude javni konkurs. Nema političkih komisija, nema političkih direktora.
Novac
Nikada ga nije dovoljno. Ali verujem da svaka organizacija može da skupi taman za online kampanju/promociju. Izborni program kao predlog praktičnih javnih politika za svaku oblast. Sa dobrim i jasnim porukama može se doći do malih pobeda. Na lokalu visoka politika ne mora da bude top tema, stanovanjem i zapošljavanjem neka se bavi Vlada. Novac nije jedina stvar koja čini da ljudi žive bolje. Obrenovac je opština u kojoj dosta ljudi i radi i ima solidna primanja. Kvaitet života je i uređen grad, kvalitetna ponuda kulturnog i sportskog sadržaja, kvalitetna Uprava i usluga koja se pruža građanima, dovoljno parkova, staza za šetnju i bicikle, igrališta, uređen prilaz rekama, sigurnost od poplave i sl.
Primeri mera politika po oblastima:
U skladu sa prihodima i mogućnostima budžeta organizacija bi mogla da obeća na primer sledeće:
Deca
- izradćemo petogodišnji plan brige o deci opštine Obrenovac
- u svakom naselju ćemo napraviti potpuno novo dečje igralište sa najkvaltetnijim ljuljaškama, klackalicama, klupama i toboganima + dva velika gradska dečja igrališta
- obezbedićemo besplatne programe neformalnog obrazovanja za decu i podržati razvoj Centara za rani razvoj dece i škole roditeljstva
Mladi
- obezbedićemo garancije za mlade – brzu aktivaciju na tržištu rada kako bi osigurali veću motivisanost mladih za traženjem posla i zapošljavanjem, kao i brzu nadogradnju znanja i veština koje je osoba stekla tokom obrazovanja. Brza aktivacija podrazumeva dobijanje kvalitetne ponude u roku od 4 meseca od trenutka napuštanja ili završetka obrazovanja ili ulaska u nezaposlenost, bez obzira je li osoba prijavljena u zavodu za zapošljavanje ili ne.
- obezbedićemo stipendije i za učenike srednjih škola
- obezbedićemo besplatne celogodišnje programa za mlade: škole gitare, crtanja i slinkanja, kurseve jezika i sl.
Kultura i sport
- izradićemo petogodišnji plan kulutrnog razvoja opštine Obrenovac kako bi očuvali i unapredili zaštitu kulturnog nasleđa i stvorili nove vrednosti koje doprinose izgradnj i građanskog društva, u ambijentu koji je podsticajan za delovanje različitih aktera kulturnog života opštine
- izradićemo petogodišnji plan razvoja sporta opštine Obrenovac, unapredićemo funkcionisanje i podržati programe i projekte
školskog sporta, u cilju unapređenja i očuvanja zdravlja dece i mladih poboljšaćemo uslove za rad i stvarati
uslove za kvalitetnije izvođenje nastave i bavljenje sportom podsticaćemo stvaranje uslova za unapređenje rekreacije
i „sporta za sve” za građane Obrenovca, a posebno za decu, omladinu, žene, osobe s invaliditetom i stara lica. - transformisaćemo JP SKC u funkcionalnu, otvorenu i dostupnu ustanovu, čuvaćemo kulturnu baštinu i industrijsko nasleđe, transformisaćemo domove kulture u naseljenim mestima, razvijaćemo i negovati publiku, podržavaćemo alternativnu scenu.
Kapacitet Uprave
- podizanje kapaciteta zaposlenih u Upravi GO Obrenovac za sprovođenje poslova za koje su nadležni i definisanja plana
i okvira aktivnosti u oblastima za koje je neko odeljenje nadležno ( infratstrukture, socijalne politike, kulture,
obrazovanja, omladine, sporta, saradnje sa civilnim sektorom i međunarodne saradnje):
1. Sprovođenje desk analize postojeće dokumentacije (strateških, razvojnih i godišnjih planova, postojećih istraživanja, idenitifikovanih potreba različitih grupa korisnika, itd.) sa ciljem skeniranja trenutnog stanja i mapiranja postojećih kapaciteta u pomenutim oblastima;
2. Definisanje tekućih prioriteta i 100 dana plana za uspostavljanje sistema razvoja politika i mehanizama za sprovođenje, kao i sistema
praćenja i evaluacije procesa sprovođenja planova iz pomenutih oblasti;
3. Razvoj internih procedura za rad Odeljenja, raspodele posla u skladu sa uspostavljenim sistemom praćenja i evaluacije sprovođenja
planova iz svih navedenih oblasti;
4. Pravljenje pojedinačnih planova razvoja za kontinuirano obrazovanje zaposlenih u Odeljenju, a u skladu sa definisanim opisima poslova.
5. Uspostaviti sistem za programiranje i planiranje unutar odseka u Odeljenju koji će funkcinisati u skladu sa potrebama
programskog budžetiranja i potrebama korisnika
Uređenje grada
- osiguraćemo da svaki kutak našeg Obrenovca zablista. Trotoari, semafori, ivičnjaci i sl. su u katastrofalnom stanju.
- Zabran ćemo urediti, urediti oblautvrdu i srediti staze po naspima po uzoru na novobeogradski kej.
- gradske ćoškove ćemo pretvoritit u mini zelene površine i parkove, obnovićemo drvorede i nastaviti sa
projektom Obrenovačka šuma.
Konkretne mere za toplovod, vodovod, kanalizaciju, komunalnu higijenu, parkove, ulice i puteve, parkinge, kanale, gasifikaciju, trotoare, javnu rasvetu, javni prevoz, domove kulture, poljoprivredu, subvencije za najugoreženije sugrađane, obdaništa, Dom zdravlja, sportske terene…Sa izvorom finansiranja, rokovima, odgovornim osobama.
Voleo bih da mi od svake organizacije stigne program “Sijalica, put, kanalizacija…” Da mi stigne plan koji će me kupiti vedrinom i verom u kvalitetniji život sa kvalitetnim programima. Da se pojavi organizacija koja će me ubediti da treba da čitamo, da se organizujemo, da diskutujemo, da brusimo mozak. Organizacija koja će da spreči da politička pripadnost bude kriterijum za porfesionalnu izvrsnost.
Ta zamišljena organizacija smo svi mi. Odgovornost je na svima. Na svima nama koji bi trebalo da ustanemo i sprečimo polarizovanje. Nikada više kao danas nam treba provetravanja i dijaloga.
Follow